主要职责

市财政局贯彻落实党中央、省委、牡市委和市委关于财经、国有资产管理、金融工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对财政、国资、金融工作的集中统一领导。主要职责是：

一、贯彻执行国家财税方针政策。拟订财政发展规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测经济形势，参与制定各项经济政策，提出运用财政政策实施经济调控和综合平衡社会财力的建议。牵头组织实施全市财源建设工作。

二、起草财政、财务、会计的地方性管理办法，并监督执行。

三、负责管理市本级各项财政收支。编制年度市本级预决算草案并组织执行。组织制定经费开支标准、定额，审核批复部门（单位）年度预决算。受市政府委托，向市人民代表大会及其常务委员会报告财政预算、执行和决算等情况。负责组织市本级预决算公开。

四、组织拟订税收地方性管理办法和权限内其他税收政策调整意见。承担市税收保障工作领导小组办公室工作职责，牵头组织实施税收保障平台相关工作。

五、按分工负责政府非税收入管理，拟订全市政府非税收入管理制度和政策。负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。承担彩票管理的有关工作，按规定管理彩票资金。

六、组织拟订和实施国库管理制度、集中收付制度，负责市级国库现金管理工作。负责政府财务报告工作。负责拟订全市政府采购制度并监督管理。

七、拟订和执行地方政府性债务管理制度和办法，负责全市政府债券申报工作。承担财政部转贷国际金融组织、外国政府贷（赠）款相关工作。

八、负责市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况相关工作。集中统一履行市级国有金融资本出资人职责，拟订并组织实施我市国有金融资本管理制度。拟订行政事业单位国有资产管理规章制度并组织实施。

九、负责审核并汇总编制全市国有资本经营预决算草案，制定国有资本经营预算的制度和办法。负责市本级企业国有资本经营预决算管理。收取市本级企业国有资本收益。组织实施企业财务制度。

十、负责审核并汇总编制市社会保险基金预决算草案，会同有关部门拟订社会保障资金（基金）财务管理制度，承担社会保险基金财政监管工作。

十一、负责办理市级财政的经济发展支出、市政府性投资项目的财政拨款。参与拟订政府建设投资的有关政策，拟订基本建设财务管理制度。

十二、负责管理全市会计工作，监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度。

十三、完成市委、市政府交办的其他任务。

十四、职能转变。

（一）彻国家宏观调控政策，构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，强化经济监测预测预警能力，建立健全重大问题研究和政策储备工作机制，增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。

（二）深化财税体制改革。加快建立现代财政制度，推进财政事权和支出责任划分改革，理顺市和镇责任划分。全面实施绩效管理，全面推行政府性基金和行政事业性收费清单管理，深化税收制度改革，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市和镇财政关系。

（三）防范化解地方政府性债务风险。规范政府举债融资机制，严控法定限额内地方政府债务风险，着力防控政府隐性债务风险。

十五、有关职责分工。

（一）与市税务局的有关职责分工。

税政管理职责分工。市财政局负责组织拟订税收地方性管理办法和权限内其他税收政策调整意见，市税务局承担具体起草税收地方性管理办法并提出税收政策建议，由市财政局组织审议后与市税务局共同上报和下发。市税务局负责对有关税收征管问题进行解释。

非税收入管理职责分工。市财政局负责制定和组织实施非税收入国库集中收缴制度，负责非税收入账户、收缴方式、退付退库等管理。市税务局等部门按照非税收入国库集中收缴有关规定，做好非税收入征缴、缴费检查、欠费追缴和违法处罚等工作，有关非税收入项目收缴信息与市财政局及时共享。

（二）与市机关事务保障中心的有关职责分工。市机关事务保障中心负责管理市直党政机关和具有行政职能的参公单位以及在市政府各办公区办公的其他单位的办公用房及附属设施，上述单位的其他资产和其他行政事业单位的国有资产由市财政局负责管理。市直机关办公用房的物业、调剂、维修等日常管理工作由市机关事务保障中心负责，办公用房的产权界定、资产评估、处置等管理职责由市财政局负责。

 

内设机构

一、办公室。电话： 0453-7233766

负责机关日常政务运转工作，承担文电、会议、督办、档案、保密、信访、政务公开、信息宣传、机关财务等工作。承担局机关及所属单位的干部队伍建设、人事管理、机构编制等工作。拟订并组织实施全市财政系统教育培训规划。负责离退休干部工作。

二、预算股（税政股、债务股）。电话： 0453-7222543

提出财政政策、财政体制、预算管理制度和跨年度平衡的建议。编制市本级政府预决算草案，办理预算调整事宜。组织市本级一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算的编制、审核、批复等工作。推进全面实施预算绩效管理工作。组织市直部门支出标准体系建设和项目库管理工作。

对贯彻省委、省政府、市委、市政府财经工作重大决策部署提出具体建议，组织开展我市财政工作重大问题和重要课题的调查研究，提出相关政策建议。承担重要文稿的起草工作。

组织拟订税收地方性管理办法和权限内其他税收政策调整意见，提出税目税率调整、减免税等建议。承担市税收保障工作领导小组办公室工作职责。牵头协调税务机关税收收入预算编制和执行相关工作。组织拟订政府非税收入管理制度和政策，承担政府性基金、行政事业性收费管理等相关工作。拟订和组织非税收入国库集中收缴制度，承担市级执法机关罚没物品管理。

拟订全市政府性债务（内债）管理制度、政策。牵头编制全市和市级年度政府债务收支计划。牵头开展政府性债务风险防控工作。负责全市政府债券发行申报工作。承担市政府性债务管理领导小组办公室职责。

三、国库股（采购办）。电话：0453-7226877

组织预算执行、监控和分析预测。组织执行财政总预算会计制度。承担财政总预算会计核算和管理工作。承担市对镇财政资金调度和拨付工作。组织拟订国库管理制度、集中支付制度。管理财政和预算单位账户。承担财政总决算、部门决算和政府财务报告工作。承担市级国库现金管理工作。

拟订和组织实施政府采购规章制度。监督管理全市政府采购计划、方式、投诉调处等工作。承担对政府采购代理机构、供应商、评审专家等从业监督管理工作。承担政府采购协议（GPA）谈判工作。承担公务用车定编及审批管理工作。负责制定和调整车改相关政策；负责公务用车改革领导小组办公室日常工作。

四、经济建设股（综合股）。电话：0453-7228791

承担交通运输、发展改革、住房和城乡建设、应急管理等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议。参与拟订政府建设投资的有关政策，承担中央、省基建投资、成品油税费改革、车辆购置税、灾害防治及应急管理等专项资金管理工作。

承担自然资源、生态环境、林业草原等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，拟订促进资源节约、土地整治、生态环境保护、污染防治等方面的财政政策，参与拟订自然资源和生态环境领域发展规划、政策等。

分析和预测全市财政经济形势并提出相关政策建议，研究提出中长期财政规划建议。组织拟订政府购买服务制度。参与研究制定收入分配政策和改革方案。承担清理规范公务员津贴补贴有关工作。会同有关部门管理住房改革和保障资金。会同有关部门拟订土地、矿产等国有资源出让收支政策。承担彩票管理有关工作，按规定管理彩票资金。管理财政票据。

五、教科文股（行政政法股）。电话：0453-7222057

承担宣传、文化广电和旅游、科技、教育、体育等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议。参与市属文化企业国有资产监督管理等工作。

承担党群、行政、政法等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议。拟订行政性经费（含外事经费）财务管理制度。负责国防领域市级财政补助资金管理工作。

六、社会保障股。电话：0453-7119066

承担人力资源和社会保障、民政、卫生健康、退役军人事务、医疗保障等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议。会同有关方面拟订有关资金（基金）财务管理制度。审核并汇总编制全市社会保险基金预决算草案。承担社会保险基金财政监管工作。

七、农业农村股（经贸股）。电话：0453-7227281

承担农业农村、水利、气象、扶贫、移民等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，研究提出相关财政政策建议。承担财政支持实施乡村振兴战略相关工作，统筹安排财政扶贫资金。提出有关农村综合改革政策措施建议。

承担工业和信息化、商贸和国际发展及经贸合作、粮食、供销等方面的部门预算和相关领域预算支出有关工作，提出相关财政政策建议。承担有关政策性补贴和专项储备财政管理工作。参与拟订相关行业发展规划和政策制度。

八、监督评价会计股（行政审批股）电话：0453-7119156

承担财税法规和政策执行情况、预算管理有关监督工作。承担监督检查会计信息质量有关工作。承担预算绩效评价有关工作。承担内部审计和有关财政监督工作。

贯彻实施国家会计法规和政策。承担全市会计人才工作。承担全市会计专业技术资格考试、评审工作。负责全市会计专业技术资格考试、高级会计师的报名、初审及呈报工作。指导和监督全市代理记账机构业务工作。

承担机关规范性文件的合法性审核、清理工作。承担市级部门国家赔偿费用管理工作。组织财政普法工作。承担有关行政处罚听证、行政复议和行政应诉工作。指导所监管企业法治建设、法律顾问、法律纠纷调处、建立企业法律风险防范机制工作。

（九）市国有资产监督管理办公室（金融股）电话：0453-7229218

拟订并组织实施全市行政事业国有资产管理规章制度。参与全市行政事业单位国有资产管理体制改革的研究并提出政策性建议；负责对市直行政事业单位资产处置、事业单位资产出租和对外投资等指导工作。负责市政府向市人大常委会报告行政事业资产管理情况相关工作。指导市级企业财务管理工作，承担企业国有资本经营预决算工作。

拟订并组织落实相关财政金融政策。承担市级国有金融资本出资人相关工作。拟订并组织实施我市国有金融资本和金融企业财务管理制度。拟订并指导实施政府和社会资本合作财政政策制度。负责市级政府投资基金管理相关工作。承担财政部转贷国际金融组织、外国政府贷（赠）款相关工作。

贯彻执行国家、省市关于地方金融政策改革发展稳定工作的方针政策，研究分析全市金融形势和金融改革发展稳定重要问题并提出建议。组织推动全市地方金融改革，健全完善全市地方金融监管体制，加强金融市场体系建设。承担全市地方金融监管职责，联系国家、省市金融管理部门及其驻我市派出机构，协调服务全市银行业、证券业、保险业等金融机构。

机关党的机构。负责机关和所属单位的党群工作。

 

领导班子

范全洲，体育在线365_be365备用网址_365bet.com最快线路检测中心市财政局局长，负责财政局全面工作。

高立峰，体育在线365_be365备用网址_365bet.com最快线路检测中心市财政局副局长，负责党务工作、常务工作，分管办公室、经济建设股、社会保障股、农业农村股、政府采购办、评审中心。

董冬妮，体育在线365_be365备用网址_365bet.com最快线路检测中心市财政局副局长，分管预算股（预算编审中心）、国库股（国库集中收付中心）、党群政法股、科教和文化股。

付耀婷，体育在线365_be365备用网址_365bet.com最快线路检测中心市财政局副局长，分管国资办、票据中心、经贸产业股、金融债务股、监督评价会计股、金融服务中心。

办公地点：体育在线365_be365备用网址_365bet.com最快线路检测中心市河西路38号，

办公时间：8：30-11：30 ；13：30-17：00（工作日）

办公电话：0453-7226154

电子邮箱：hlsczjbgs@126.com

负责人：范全洲